1月26日，由國家制造強國建設戰略咨詢委員會主辦、工信部賽迪研究院承辦的《中國制造2025》重點領域技術創新路線圖(2017年版)發布會在京召開。技術路線圖編制專家認為，到2025年，《中國制造2025》的十大重點領域和23個優先方向的發展水平將呈“兩頭小、中間大”的腰鼓狀。

屆時，中國的通信設備、軌道交通裝備、電力裝備三大產業將步入世界領先行列，成為世界第一；機器人、新能源汽車等多個領域也將步入世界先進行列；而集成電路與民用航空兩領域則與世界強國仍有一定的差距。

《中國制造2025》將更加注重各地的錯位發展，以避免地方政府在發展部分行業時一哄而上造成的低端過剩與惡性競爭。為此中國將滾動修訂《中國制造2025》分省市指南，建設國家級示范區，并出臺《關于培育發展世界級先進制造業集群的意見》。

發展水平“兩頭小、中間大”

《中國制造2025》明確提出發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農業裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械十大重點領域。

2015年底公布的首版技術路線圖將上述十大領域進一步細化為23個優先發展方向，并設置了更為詳細的發展目標。

國家制造強國建設戰略咨委會主任路甬祥指出，第一版技術路線圖發布到現在已有兩年多時間。此間全球制造業處于轉換發展理念、調整失衡結構、重構競爭優勢的關鍵階段，各種新技術、新產品、新業態不斷涌現，這需要與時俱進地修改技術路線圖。

中國工程院制造業研究室主任、國家制造強國建設戰略咨委會委員屈賢明在接受采訪時表示，新的路線圖根據新的技術發展趨勢，并基于過去兩年的發展現狀對未來做出了新的展望，并在原有基礎上補充了關鍵材料和關鍵專用制造裝備等內容。

“比如，近兩年工業大數據、工業互聯網、云平臺等發展迅速，這為工業軟件的發展提供了新的路徑，所以新的路線圖在工業軟件領域做了較大的調整，特別強調了大數據、云計算、人工智能、邊緣計算等方面的發展。”

在屈賢明看來，目前十大領域的發展并不平衡。預計十大領域和23個優先方向到2025年的綜合水平將呈“兩頭小、中間大”的腰鼓狀。

十大領域如何發力？

首先，中國的通信設備、軌道交通裝備、電力裝備三大產業將整體步入世界領先行列，成為世界第一，而且創新模式將由跟隨進入并行，進而跨入引領階段。這三大產業的崛起將是中國成為制造強國的一個重要表征。

在此過程中，中國的5G、綠色智能軌道交通技術、特高壓輸變電技術、高性能大型關鍵金屬構件增材制造技術等一批重大技術將實現突破，處于世界領先水平。

屈賢明建議，對于通信設備等三大產業，要進一步分析其存在的短板和瓶頸，采取有針對性的措施。

他指出，目前中國的軌道交通需要在傳感器、軸承等關鍵零部件方面補齊短板，同時提升在遠程維護等方面的能力。“比如，中國的高鐵出口到美國遇到的一個問題就是：中國的高鐵白天跑，晚上組織了很大的一個隊伍來檢修，而美國工人下班后是沒人愿意晚上檢修的，所以高鐵必須解決遠程故障監測和運行維護這一短板。”

電力設備方面，由于電力生產與消費在東西部嚴重不平衡，中國建成了世界等級最高的輸變電系統，但是在絕緣材料以及變壓器用的硅鋼片上，中國仍然存在著短板，“在硅鋼方面，現在許多工廠也能做，但是廢品率比較高，做這個行業并不賺錢。”

中國的通信設備發展迅速，但屈賢明表示，中國在芯片以及一些關鍵零部件方面也存在著瓶頸。

在中間部分，屈賢明認為，大部分領域和優先發展方向如高檔數控機床、機器人、航天裝備、海洋工程裝備和高技術船舶、節能汽車、新能源汽車、農業裝備、先進基礎材料、關鍵戰略材料、戰略新材料等將整體步入世界先進行列，處于世界第二、第三的位置。

而在另一側，中國的集成電路及專用設備、民用航空裝備兩個產業與世界強國仍有一定的差距。

“2025年，集成電路中國可能仍然會有大約一半依賴進口。現在各地都在大量地投資集成電路，這也許會把這個差距縮小，但是集成電路的生產制造、工藝與裝備仍然有很大差距。” 　　屈賢明表示，民用航空到2025年，寬體客機可能實現裝載國產發動機，但還不具備運營的條件，這與國際先進水平仍有較大差距。

“技術路線圖指出，當前我國制造業的重點領域還有很大一部分與世界強國存在較大差距，對此要保持清醒的頭腦。”辛國斌說。

除了上述十大領域之外，中國制造還有一批其他產業預計到2025年將邁入世界領先水平。屈賢明表示，目前看，中國的家用電器、石油煉化、工程機械三大行業有希望到2025年沖擊世界第一。