儀器儀表商情網(wǎng)訊：20日下午，由工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心電子商務(wù)研究所所長王喜文所著的《中國制造2025解讀》在北京舉辦首發(fā)式。王喜文表示，這本書是對《中國制造2025》的理論解讀，難免有疏漏之處，將在以后的時(shí)間內(nèi)不斷完善。
據(jù)悉，《中國制造2025解讀》一書詳細(xì)分析了《中國制造2025》的出臺(tái)背景、總體思路、基本原則和戰(zhàn)略重點(diǎn)，并就規(guī)劃明確的九大任務(wù)、十大領(lǐng)域、五大工程和八大政策進(jìn)行了逐一分析，同時(shí)為相關(guān)領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)從業(yè)者描繪了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與政策藍(lán)圖。
針對書中的內(nèi)容，王喜文發(fā)表了“在新工業(yè)革命背景下的《中國制造2025》”的主題演講。他首先分析了國際制造業(yè)的基本形式，認(rèn)為在國際制造業(yè)競爭加劇、新一輪工業(yè)革命醞釀爆發(fā)的背景下，我國制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
“在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，唯一的選擇是建設(shè)制造強(qiáng)國，緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，由‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)——《中國制造2025》即由此應(yīng)運(yùn)而生。”王喜文解釋道。
在王喜文看來，國內(nèi)以前不少生產(chǎn)方式均屬于比較簡單的物質(zhì)生產(chǎn)，而《中國制造2025》將智能制造作為主攻方向，旨在通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，與已有的信息化、自動(dòng)化技術(shù)結(jié)合在一起，把制造系統(tǒng)的各元素聯(lián)結(jié)起來，形成信息物理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)同、遙相呼應(yīng)。
《中國制造2025》是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、兼顧戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。既立足當(dāng)前，提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措；又著眼長遠(yuǎn)，部署了重點(diǎn)突破的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域。
制造強(qiáng)國“三步走”戰(zhàn)略
第一階段，到2025年，綜合指數(shù)接近德國、日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的制造強(qiáng)國水平，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，中國制造業(yè)邁入制造強(qiáng)國行列，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國第二方陣。在創(chuàng)新能力、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、兩化融合、綠色發(fā)展等方面邁上新臺(tái)階，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。
第二階段，到2035年，綜合指數(shù)達(dá)到世界制造業(yè)強(qiáng)國第二方陣前列國家的水平，成為名副其實(shí)的制造強(qiáng)國。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面取得明顯進(jìn)展，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，制造業(yè)整體競爭力顯著增強(qiáng)。
第三階段，到2045年，乃至建國一百周年時(shí)，綜合指數(shù)率略高于第二方陣國家的水平，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
《中國制造2025》的主要目標(biāo)
1. 體現(xiàn)創(chuàng)新能力的指標(biāo)。從定量指標(biāo)看，確定了兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)
一是規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重。為與國際具有可比性，該指標(biāo)的預(yù)測，使用OECD的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。未來十年，以O(shè)ECD統(tǒng)計(jì)的1999-2012年我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速5.9%進(jìn)行測算，2020年和2025年指標(biāo)將分別達(dá)到1.26%和1.68%。
二是規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2013年，我國規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營 業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)從0.16件增加到0.36件，年均增長12.4%，平均每年增加約0.029件。未來十年，按照12.4%的年均增速測 算，2020和2025年指標(biāo)分別達(dá)到0.83件和1.48件；按照年均增加0.029(件)測算，2020和2025年分別達(dá)到0.57件和0.71 件。為提高指標(biāo)預(yù)測的準(zhǔn)確性，取兩者均值，2020和2025年指標(biāo)分別達(dá)到0.70件和1.10件。
2. 體現(xiàn)質(zhì)量效益的指標(biāo)
工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)主要包括制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、制造業(yè)增加值率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速三個(gè)指標(biāo)。
一是制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)。該 指標(biāo)為國內(nèi)獨(dú)創(chuàng)，是反映我國制造業(yè)質(zhì)量整體水平的經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合指標(biāo)，由質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個(gè)方面6個(gè)維度12項(xiàng)具體指標(biāo)計(jì)算得出。未來10年，預(yù)計(jì)國際 市場需求不足的局面難有根本改觀，傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢走弱不可避免，質(zhì)量競爭力將繼續(xù)保持中低增長速度，為此以年均增長0.19分(2010-2013 年平均增長0.19分)計(jì)算，2020年和2025年分別達(dá)到84.5分和85.5分。
二是制造業(yè)增加值率。受世界金融及經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國制造業(yè)增加值率2008-2011年下降速度較快，近兩年來開始 止跌回穩(wěn)。從2012年情況看，發(fā)達(dá)國家一般在35%以上，美國、德國、日本甚至超過45%，我國僅為其一半左右。未來十年，我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升 級(jí)步伐加快，重化工業(yè)和加工貿(mào)易比重降低，制造業(yè)將逐步向價(jià)值鏈高端提升，預(yù)計(jì)“十三五”期間制造業(yè)增加值率將走出低谷期，2020年比2015年提高2 個(gè)百分點(diǎn)，到2025年恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，比2015年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
三是制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。我國制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，但增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于僅為0.5%-2%的 美、日、德等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。未來十年，隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)增加值增速將逐步放緩，而制造業(yè)就業(yè)人口規(guī)模將相對穩(wěn)定并突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與制造業(yè)增加值變化正相關(guān)并略高于后者增長速度。預(yù)計(jì)“十三五”和“十四五”期間，制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速分別為7.5%和6.5%左右。
3. 體現(xiàn)兩化融合的指標(biāo)
首先，寬帶用戶數(shù)。“十三五”期間，根據(jù)國務(wù)院頒布的《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》發(fā)展目標(biāo)，2020年我國固定寬帶接入用戶將達(dá)到4億戶，其中家庭寬帶用戶約3.3億戶，固 定寬帶家庭普及率將超過70%。“十四五”期間，我國固定寬帶發(fā)展進(jìn)入緩慢增長的飽和階段，預(yù)計(jì)寬帶用戶年均凈增規(guī)模在1100萬，據(jù)此估算2025年我 國固定寬帶接入用戶將達(dá)到4.8億戶，其中家庭寬帶用戶將達(dá)到3.9億戶，固定寬帶家庭普及率達(dá)到82%，達(dá)到發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的平均發(fā)展水平。
其次，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率。參照2011-2014年數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加3.1個(gè)百分點(diǎn)，并遵循 指標(biāo)超過60%增速將放緩的普遍規(guī)律，預(yù)計(jì)“十三五”期間，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加2.7個(gè)百分點(diǎn)，“十四五”期間，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加2.4個(gè)百分點(diǎn)，2020年和2025年指標(biāo)將分別達(dá)到72%和84%。
再次，關(guān)鍵工序數(shù)控化率。參考2011-2014年關(guān)鍵工序數(shù)控化率增長趨勢，預(yù)計(jì)“十三五”期間指標(biāo)年均增加3.3個(gè)百分點(diǎn)，2020年指標(biāo)達(dá)到50%。“十四五”期間，遵循指標(biāo)超過60%增速將放緩的普遍規(guī)模，關(guān)鍵工序數(shù)控化率年均增加2.8個(gè)百分點(diǎn)，到2025年指標(biāo)達(dá)到64%。
4. 體現(xiàn)綠色發(fā)展的指標(biāo)
《中國制造2025》還確定了4個(gè)定量指標(biāo)，即規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗2020年和2025年分別較“十二五”末降低18%和34%；單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量分別下降22%和40%；單位工業(yè)增加值用水量分別降低23%和41%；工業(yè)固體廢物綜合利用率由“十二五”末的65%分別提高到 73%和79%。
