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深圳修改多項(xiàng)“推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施”

近日,深圳市工信局就前段時間發(fā)布的《深圳市關(guān)于推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(征求意見稿)公布了多項(xiàng)修改措施。


意見稿公示期間,大疆、歡創(chuàng)科技、幀觀德芯等多家企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)提出了修改意見,深圳市工信局做出了增加標(biāo)準(zhǔn)、提高補(bǔ)助、降低部分門檻等多項(xiàng)修改,并于日前公布了修改情況。



附表:社會公眾意見采納情況表


深圳大疆創(chuàng)新科技有限公司


修改意見:

第七項(xiàng) 鼓勵開展車規(guī)認(rèn)證 中提到 “鼓勵智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、200(被動組件)可靠度標(biāo)準(zhǔn)”,建議此處是否可以考慮增加AEC-Q102、103、104標(biāo)準(zhǔn)。它們都是AEC-Q系列車規(guī)零部件認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),僅傾向不同器件類型;如AEC-Q102屬于光電類離散器件標(biāo)準(zhǔn),作為智能傳感器的代表之一的車載激光雷達(dá),其內(nèi)部核心器件光源及探測器就屬于必過該項(xiàng)目,國內(nèi)很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如廣州計量、賽寶實(shí)驗(yàn)室、宜特)也建立了對應(yīng)測試項(xiàng)目和資源,車廠也認(rèn)可,完全屬于車規(guī)認(rèn)證范疇。


意見采納情況:

采納。


深圳市歡創(chuàng)科技有限公司


修改意見:

建議我市大力加強(qiáng)面向機(jī)器人行業(yè)的智能傳感器的建設(shè)和投資,對于傳感器模組廠商,可以建議放低門檻,將年度采購量超200 萬臺,單價超70 元的模組,也可以列入補(bǔ)貼對象。


意見采納情況:

采納。將調(diào)整政策資助門檻。


深圳幀觀德芯科技有限公司


修改意見:

1、建議圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)有建成的MEMS產(chǎn)線類型,進(jìn)行有差異、更精準(zhǔn)的MEMS產(chǎn)線建設(shè)支持。


說明:MEMS傳感器包含聲學(xué)、 壓力、 氣體、 溫度、 紅外、 CMOS圖像等不同應(yīng)用類型?,F(xiàn)階段國內(nèi)MEMS生產(chǎn)線主要集中于長三角和環(huán)渤海灣區(qū)域,如賽維電子、中芯國際、上海先進(jìn)半導(dǎo)體、華潤微電子等。相較之下,粵港澳大灣區(qū)在MEMS傳感器產(chǎn)線布局相對落后,這與我市消費(fèi)電子(智能終端)、汽車電子(新能源汽車)、醫(yī)療電子(醫(yī)療影像設(shè)備)產(chǎn)業(yè)在MEMS傳感器上的巨大需求不相稱;另一方面,一種MEMS芯片對應(yīng)一種制造工藝,和集成電路芯片全然不同,因此建議在本征求意見稿第(一)、(二)條“積極參與MEMS產(chǎn)線建設(shè)并扶持MEMS產(chǎn)線穩(wěn)健運(yùn)營”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)行更精準(zhǔn)地支持。


2、MEMS傳感器是將一顆MEMS芯片與一顆專用集成電路芯片(ASIC芯片)封裝在一起后形成的器件。在支持MEMS芯片產(chǎn)線建設(shè)和運(yùn)營的基礎(chǔ)上,建議同步支持ASIC芯片制造產(chǎn)線的建設(shè)。


說明:目前,ASIC芯片制造產(chǎn)線主要集中于長三角地區(qū),粵港澳大灣區(qū)有一定差距。MEMS產(chǎn)線建設(shè)的同時, ASIC芯片產(chǎn)線的建設(shè)和運(yùn)營至關(guān)重要,其中集成電路的制造工藝具有相似性,不同用途的ASIC芯片可共享(中試、量產(chǎn))產(chǎn)線工藝和設(shè)備,因此支持集成電路產(chǎn)線建設(shè),將更好地為我市傳感器設(shè)計企業(yè)提供中試、量產(chǎn)等核心制造服務(wù)能力。


3、建議加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)的同時,大力支持本市智能傳感器先進(jìn)封裝測試平臺的建設(shè)和運(yùn)營。


說明:MEMS芯片產(chǎn)線建設(shè)的同時,配套AISC芯片和封裝產(chǎn)線,能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上更好地構(gòu)建我市智能傳感器產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭力、提升效率。


4、建議擴(kuò)大示范應(yīng)用的場景范圍,如工業(yè)制造控制、無人駕駛、智慧醫(yī)療、物流運(yùn)輸、智能家居等。


說明:征求意見稿第(八)條中,對于應(yīng)用場景和示范項(xiàng)目建設(shè)范圍主要集中在智慧城市治理等方面。深圳市推動城市治理智慧化的確需要大量智能傳感器;與此同時,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及趨勢,在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,如工業(yè)制造控制、無人駕駛、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,以及物流運(yùn)輸、智能家居等行業(yè)亟需大量智能傳感器,因此建議增加應(yīng)用場景和示范項(xiàng)目建設(shè)范圍。


5、建議加大國內(nèi)精密儀器研發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)的支持力度,結(jié)合光明科學(xué)城“大科學(xué)裝置建設(shè)需求、高??蒲性核鶎?shí)驗(yàn)室需求”,引入國產(chǎn)自主研發(fā)的高端傳感器設(shè)備,與國際精密制造業(yè)先進(jìn)企業(yè)及相關(guān)院所相結(jié)合,最終推動建設(shè)精密儀器產(chǎn)業(yè)基地和示范基地。


說明:征求意見稿第(十)條提出,聯(lián)合國際精密制造業(yè)先進(jìn)企業(yè)及相關(guān)院所,全鏈條引進(jìn)精密儀器產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)的機(jī)械設(shè)計、工藝開發(fā)、精密制造、管理規(guī)范等方面的技術(shù)、設(shè)備、人才及理念”。而精密儀器技術(shù)要求高、加工難度大、產(chǎn)量小單價高,國際先進(jìn)精密儀器企業(yè)在國內(nèi)大多通過代理銷售,或由國內(nèi)提供組裝和售后服務(wù),較難實(shí)現(xiàn)全鏈條包括其中核心研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的引入?!稄V東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025 年)》中提出,當(dāng)前許多國外高端精密儀器、核心元器件和技術(shù)引進(jìn)受阻,亟待快速發(fā)展能夠替代進(jìn)口的國產(chǎn)化精密儀器設(shè)備,國內(nèi)精密儀器的自主研發(fā)尤為重要。因此建議加大國內(nèi)精密儀器研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)與國內(nèi)大科學(xué)裝置、科研院所需求的聯(lián)合支持力度。


意見采納情況:

1.采納。將在中試線建設(shè)方案中明確目標(biāo)產(chǎn)品品類。

2.采納。將在中試線建設(shè)方案中明確需兼容CMOS工藝。同時,我市也在積極推動相關(guān)集成電路產(chǎn)線項(xiàng)目。

3.采納。將在中試線建設(shè)方案中,同步提出相關(guān)封測能力建設(shè)要求。

4.采納。將統(tǒng)籌結(jié)合其他企業(yè)意見,擴(kuò)大領(lǐng)域范圍。

5.部分采納。政策實(shí)施目標(biāo)主體是深圳企業(yè)。一方面,政策中已設(shè)計對自主研發(fā),解決材料、裝備等“卡脖子”問題的支持政策條款。另一方面,我市現(xiàn)有技術(shù)改造等政策,也支持企業(yè)引進(jìn)高端設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)升級改造。


深圳市意普興科持有限公司


修改意見:

1、措施第一條第一款及第二款中MEMS只是學(xué)術(shù)的概念,微型沒有明確的定義,比如激光雷達(dá)傳感器、光柵傳感器屬不屬于措施中“MEMS“的范疇。我們建議應(yīng)明確界定,以方便相關(guān)企業(yè)了解政策、享受政策。目前激光雷達(dá)、光柵傳感是自動化行業(yè)的必用的傳感器件,對實(shí)現(xiàn)2025智能智造意義重大,建議將這類傳感器也納入到支技發(fā)展的政策中。

2、措施第三條第十一款中“鼓勵下游傳感器應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合傳感器研發(fā)企業(yè)聯(lián)合申報”比如下游企業(yè)是讓其他企業(yè)貼牌生產(chǎn)傳感器然后再賣出去,這種屬不屬于措施中的應(yīng)用范疇,建議明確界定。

3、建議對享受政策的最低標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)投資的投資現(xiàn)狀,適當(dāng)考慮降低最低門檻。以便讓更多企業(yè)享受政策,助力相關(guān)企業(yè)快速成長。


意見采納情況:

1、采納。第一、二款是支持MEMS產(chǎn)線建設(shè),再政策文本的其他條款支持范圍沒有排除其他類型的傳感器。

2、采納。將在后續(xù)政策執(zhí)行中,做出相關(guān)界定。

3、采納。將結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,擬定具體執(zhí)行門檻。


深圳煜煒光學(xué)科技有限公司


修改意見:

第三部分”強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引發(fā)展能力”中的第(八)條“支持打造應(yīng)用場景形成示范應(yīng)用”中的涉及的領(lǐng)域建議是否可以增加“智慧無人工廠”及“地理信息測繪”領(lǐng)域。“智慧無人工廠”及“地理信息測繪”也是在智慧城市建設(shè)中亟需且量大的應(yīng)用領(lǐng)域,而激光雷達(dá)是這兩個應(yīng)用領(lǐng)域中需要使用到的智能傳感器。


意見采納情況:

采納。將統(tǒng)籌結(jié)合企業(yè)共同意見,調(diào)整支持領(lǐng)域。


奧比中光科技集團(tuán)股份有限公司


修改意見:

一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭能力(七)鼓勵開展車規(guī)認(rèn)證“鼓勵智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、200(被動組件)可靠度標(biāo)準(zhǔn)、ISO/TS 16949體系的培訓(xùn)與認(rèn)證,按照培訓(xùn)和認(rèn)證費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼,最多補(bǔ)貼兩年,補(bǔ)貼金額每年最高不超過100萬?!?


修改建議:鼓勵智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、102、103、200(被動組件)可靠度、IEC60825等標(biāo)準(zhǔn),以及ISO/TS 16949體系的培訓(xùn)與認(rèn)證,按照培訓(xùn)和認(rèn)證費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼,最多補(bǔ)貼兩年,補(bǔ)貼金額每年最高不超過100萬。理由:AEC-Q102、103是激光雷達(dá)等傳感器的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,IEC60825是光學(xué)類傳感器的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。


另外,目前像激光雷達(dá)行業(yè)的車規(guī)仍沒有形成統(tǒng)一的要求,所以不排除在未來5年里面有一些變化,因此建議增加“等”,避免以后車規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有新增或者減少。


二、強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引發(fā)展能力(十一)鼓勵下游應(yīng)用企業(yè)牽頭開展聯(lián)合攻關(guān)“鼓勵下游傳感器應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合傳感器研發(fā)企業(yè)聯(lián)合申報,采取競爭性遴選、事后資助方式,對單顆年度采購量超過1500萬顆、單顆售價超過5元,或單顆年度采購量超過200萬顆、單顆售價超過40元SoC(系統(tǒng)級芯片)、SiP(系統(tǒng)級封裝)等形態(tài)的傳感器芯片;或單套年度采購量超過1.5萬臺、單套售價超過5000元的智能傳感器模組,若應(yīng)用企業(yè)、研發(fā)企業(yè)均為深圳本地企業(yè),給予應(yīng)用企業(yè)年度采購額10%的一次性獎勵,企業(yè)年度獎勵總額不超過2000萬元;若應(yīng)用企業(yè)為外地企業(yè),但傳感器研發(fā)企業(yè)為本地企業(yè),給予研發(fā)企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)獎勵。”


修改建議:鼓勵下游傳感器應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合傳感器研發(fā)企業(yè)聯(lián)合申報,采取競爭性遴選、事后資助方式,對單顆年度采購量超過100萬顆、單顆售價超過5元,或單顆年度采購量超過20萬顆、單顆售價超過40元SoC(系統(tǒng)級芯片)、SiP(系統(tǒng)級封裝)等形態(tài)的傳感器芯片;單套年度采購量超過1.5萬臺、單套售價超過5000元或單套年度采購量超過50萬臺、單套售價超過300元的智能傳感器模組,若應(yīng)用企業(yè)、研發(fā)企業(yè)均為深圳本地企業(yè),給予應(yīng)用企業(yè)年度采購額10%的一次性獎勵,企業(yè)年度獎勵總額不超過2000萬元;若應(yīng)用企業(yè)為外地企業(yè),但傳感器研發(fā)企業(yè)為本地企業(yè),給予研發(fā)企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)獎勵。理由:1、智能傳感器與普通傳感器相比,仍處于應(yīng)用不斷擴(kuò)展階段,針對不同應(yīng)用領(lǐng)域的定制化程度較高,因此單一模組以及單一芯片的需求量不會特別大。此外,傳感器底層芯片種類繁多,單個模組中包含多個芯片,并且傳感器芯片普遍單價較底。基于上述原因,建議將單顆芯片的年度采購量降低,降低準(zhǔn)入門檻,特別是一些新型智能傳感器企業(yè)也可以獲得政策紅利,加速其發(fā)展。2、智能傳感器模組的成本正在逐漸降低,像智能視覺相關(guān)的模組比如3D視覺傳感器、激光雷達(dá)等未來將都會降到5000元以下,在更加普通的消費(fèi)電子、工業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域,傳感器模組的單價甚至大都在幾百元,因此建議在模組方面增加數(shù)量更多、單價更低的選項(xiàng)。


三、強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引發(fā)展能力(十二)支持先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!霸谙冗M(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金中預(yù)留不低于50億元資金重點(diǎn)支持智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基金資金投資本地智能傳感器企業(yè)投資額不低于總投資的一半,投資智能傳感器生產(chǎn)制造型企業(yè)投資額不低于總投資的一半?!?


修改建議:在先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金中預(yù)留不低于50億元資金重點(diǎn)支持智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過設(shè)立母基金和直接投資的形式,聯(lián)合智能傳感器龍頭企業(yè)共同投資。其中,投資本地智能傳感器企業(yè)投資額不低于總投資的一半,投資智能傳感器生產(chǎn)制造型企業(yè)投資額不低于總投資的一半。理由:措施中未提供基金具體支持形式,多樣化的基金支持,更有利于應(yīng)用市場的牽引。


四、強(qiáng)化應(yīng)用市場牽引發(fā)展能力(十三)支持行業(yè)組織發(fā)展“鼓勵我市具備行業(yè)龍頭地位、具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)牽頭組建智能傳感器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織,支持行業(yè)組織打造專業(yè)論壇、展會,開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的專業(yè)服務(wù)活動?!?


修改建議:鼓勵我市具備行業(yè)龍頭地位、具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)牽頭組建智能傳感器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織,支持行業(yè)組織打造專業(yè)論壇、展會,支持行業(yè)組織制定發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用,開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的專業(yè)服務(wù)活動。理由:標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化索引的重要動力,應(yīng)該予以支持。


意見采納情況:

一、采納。已補(bǔ)充相關(guān)車規(guī)級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的支持。

二、采納。將適當(dāng)降低政策資助門檻。

三、采納。將在基金設(shè)立方案中統(tǒng)籌考慮。

四、采納。


深圳市傳感器與智能化儀器儀表行業(yè)協(xié)會


修改意見:

1.第(一)條,“支持在深建設(shè) MEMS(中試、 量產(chǎn)) 產(chǎn)線”,建議此句前面插入“以政府牽頭、企業(yè)參與的模式”。

2.第(二)條,“扶持 MEMS(中試、量產(chǎn))產(chǎn)線穩(wěn)健運(yùn)營”,建議修改為“扶持 MEMS(中試、量產(chǎn))產(chǎn)線和專業(yè)孵化器穩(wěn)健運(yùn)營”。(理由:傳感器行業(yè)涉及的鏈條很長,創(chuàng)業(yè)難度較大。專業(yè)孵化器可以在很多方便給與創(chuàng)業(yè)公司指導(dǎo))

3.第(二)條,“單個項(xiàng)目( 企業(yè)法人實(shí)體) 最多補(bǔ)貼 5 年”,建議此句前面插入“對首輪流片給與一定的補(bǔ)貼”。(理由:傳感器單片價值較小,無法直接套用首臺套政策。而首輪流片對于傳感器的量產(chǎn)有著重要意義)

4.第(三)條,“依托傳感器產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、協(xié)會和研究機(jī)構(gòu)”,建議此句前面插入“由政府牽頭”。

5.第(四)條,“支持建設(shè)示范智能傳感器專業(yè)園區(qū)”,建議修改為“支持龍崗、坪山、寶安、光明等區(qū)建設(shè)示范智能傳感器專業(yè)園區(qū)”。(理由:龍崗擁有華為基地先進(jìn)制造示范區(qū),坪山在建安培龍智能傳感器產(chǎn)業(yè)園,寶安在建大灣區(qū)傳感谷,光明在建光明科學(xué)城)

6.第(五)條,建議結(jié)尾處增加“對于軍民融合的涉密項(xiàng)目的配套資金支持,可簡化申報材料”。(理由:軍工項(xiàng)目很多材料涉密,不便按普通項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提交申報材料)

7.第(六)條,建議結(jié)尾處增加“鼓勵企業(yè)顛覆式創(chuàng)新,采用與國外同類產(chǎn)品不同的新的技術(shù)路線”。

8.第(七)條,“鼓勵開展車規(guī)認(rèn)證”,建議修改為“鼓勵開展可靠性試驗(yàn)與認(rèn)證”。

9.第(七)條,“200(被動組件)可靠度標(biāo)準(zhǔn)”,建議此句后面插入“EMC(電磁兼容)、CCC、UL”。

10.第(八)條,“在智慧水務(wù)、能源環(huán)保、公共交通、自然環(huán)境監(jiān)測、治安防范、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域開展應(yīng)用場景開發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè)”,建議修改為“在智慧城市、消費(fèi)電子、汽車電子、先進(jìn)制造、能源環(huán)保、自然環(huán)境監(jiān)測、生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展應(yīng)用場景開發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè)”。(理由:新增應(yīng)用領(lǐng)域均為深圳優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),也是傳感器典型應(yīng)用場景。智慧水務(wù)、公共交通、治安防范同屬智慧城市,健康養(yǎng)老建議修改為生命健康,范圍更廣。深圳正在建設(shè)海洋大學(xué)、深海科考基地,海洋產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約3000億元,預(yù)計未來5年將達(dá)到5000億元。海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的生物/生化要素傳感器、光學(xué)傳感器等產(chǎn)品研發(fā)周期長、成本高、門檻高。目前海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的國產(chǎn)傳感器幾乎為零,例如6000米水深應(yīng)用的甲烷/二氧化碳?xì)怏w傳感器進(jìn)口價格高達(dá)40萬元/個,海鳥公司生產(chǎn)的一款浮標(biāo)傳感器價格高達(dá)50萬元/臺)

11.第(九)條,建議結(jié)尾處增加“對中標(biāo)產(chǎn)品給與補(bǔ)貼”。

12.第(十)條,“全鏈條引進(jìn)精密儀器產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)的機(jī)械設(shè)計、工藝開發(fā)、精密制造、管理規(guī)范等方面的技術(shù)、設(shè)備、人才及理念”,建議此句后插入“推動生產(chǎn)線自動化改造,推廣智能制造,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品可靠性”。

13.第(十一)條,“鼓勵下游傳感器應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合傳感器研發(fā)企業(yè)聯(lián)合申報”,建議修改為“支持產(chǎn)業(yè)鏈對接平臺建設(shè),鼓勵下游傳感器應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合傳感器科研院所、研發(fā)企業(yè)聯(lián)合申報”。

14.第(十一)條,“單套售價超過 5000 元的智能傳感器模組”,建議此句后面插入“或年采購國產(chǎn)傳感器總額超過5000萬元”。

15.第(十二)條,建議結(jié)尾處增加“支持MEMS投融資平臺建設(shè),鼓勵產(chǎn)融合作,形成財政資金、金融資本、社會資本多方投入的融資格局”。

16.第(十二)條,“支持行業(yè)組織打造專業(yè)論壇、展會”,建議修改為“由政府主辦,行業(yè)組織承辦智能傳感器專業(yè)品牌論壇、展會,打造深圳市智能傳感器城市名片”。


意見采納情況:

1.第(一)條,部分采納。我局一直牽頭積極推動智能傳感器MEMS有關(guān)產(chǎn)線建設(shè):如我局已實(shí)地走訪備選運(yùn)營主體,已與相關(guān)單位進(jìn)行了多輪溝通、洽談,積極細(xì)化完善建設(shè)方案;已掌握我市智能傳感器企業(yè)中試技術(shù)需求的一手信息;已加快選定MEMS中試線落地場地。但產(chǎn)線的具體建設(shè)還是要以市場化機(jī)制為主,激發(fā)企業(yè)主體活力。

2.第(二)條,不采納。本政策制定主要瞄準(zhǔn)市場失靈、失位環(huán)節(jié)以及政府助力可以加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)。對于市場化等方式可以解決的問題,主要交給市場解決。

3.第(二)條,不采納。我市現(xiàn)有集成電路政策已有流片支持條款。現(xiàn)有政策可以支持的條目不在本政策中重復(fù)體現(xiàn)。

4.第(三)條,部分采納。我局一直牽頭積極推動相關(guān)工作,遴選牽頭單位并給予大量的指導(dǎo)工作。但具體機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)營要由市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)。

5.第(四)條,采納。

6.第(五)條,不采納。項(xiàng)目申報應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),涉密項(xiàng)目可通過涉密渠道申報。

7.第(六)條,部分采納。政策中并未排斥企業(yè)采用顛覆式技術(shù)或采用國外同類產(chǎn)品不同的技術(shù)路線。

8.第(七)條,部分采納。本政策條款明確政策導(dǎo)向,解決車規(guī)級、工業(yè)級等領(lǐng)域傳感器緊缺的問題。

9.第(七)條,采納。具體支持認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將在具體申報指南中體現(xiàn)。

10.第(八)條,采納。將結(jié)合其他企業(yè)共同意見,擴(kuò)大領(lǐng)域范圍。

11.第(九)條,不采納。不符合公平競爭規(guī)則。

12.第(十)條,部分采納。政策聚焦,主要是針對和傳感器領(lǐng)域密切相關(guān)的精密儀器核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

13.第(十一)條,不采納。主要是為產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合解決市場需要解決的產(chǎn)業(yè)化問題,企業(yè)可自主選擇是否和科研院所合作。

14.第(十一)條,采納。已調(diào)整獎勵支持門檻。

15.第(十二)條,采納。

16.第(十二)條,部分采納。我局一直積極指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展論壇、展會工作,但具體論壇、展會的舉辦要以市場化機(jī)制運(yùn)作為主。


深圳市羅迪傳感科技有限公司


修改意見:

1、建議把濺射薄膜這種技術(shù)在文件上明確到屬于MEMS技術(shù)的一種。因?yàn)楹芏嗾墓ぷ魅藛T并不懂技術(shù),很多專家,包括深圳壓力傳感器協(xié)會的企業(yè)他們都不掌握濺射薄膜技術(shù),會把濺射薄膜這種先進(jìn)技術(shù)被排除到智能傳感器之外。

2、對于措施中的第一條“健全技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)能力”這里面的措施,最終會證明這沒啥用,這種補(bǔ)貼蘇州在10年前就用過這一招,他們的MEMS產(chǎn)業(yè)園到現(xiàn)在為止都沒有培養(yǎng)出行業(yè)內(nèi)有影響力的公司。真正有技術(shù)的公司是絕對不會外包這些工藝給第三方代工的,傳感器的好壞在工藝控制,不在于理論有多高深,這就是為啥國家每年專項(xiàng)資金投入到傳感器不少(持續(xù)投入了十幾年),到現(xiàn)在為止都做不出高端的傳感器,建議深圳不要走這條走不通的老路。傳感器的研發(fā)是一個技術(shù)和工藝結(jié)合的工作,做1000個挑一個好的容易,要做1萬個里沒有一個是壞的很難。

3、建議重點(diǎn)補(bǔ)助那些真正從事研發(fā)傳感器的公司,可以配套資金補(bǔ)助,可以從運(yùn)營和設(shè)備購買上來補(bǔ)助;

4、建議對主營為傳感器的公司在銷售收入上進(jìn)行配套補(bǔ)助;

5、建議成立傳感器產(chǎn)業(yè)園,對進(jìn)駐的企業(yè)在裝修、租金、環(huán)保上進(jìn)行扶植;

6、出臺政策應(yīng)該有操作性,而且能夠最大化社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,建議貴部門把政策做詳細(xì)一點(diǎn),減少一些灰色空間,出現(xiàn)企業(yè)不支付灰色支出就拿不到補(bǔ)貼這種情況。

7、濺射薄膜技術(shù)也屬于MEMS里面的一種,都是微機(jī)電芯片制造,在很多性能指標(biāo)上優(yōu)于傳統(tǒng)的MEMS壓力傳感器。濺射薄膜大批量制造技術(shù),國內(nèi)企業(yè)目前并不掌握,只有國內(nèi)的一些電子研究所在為軍工企業(yè)生產(chǎn)少量的壓力傳感器(他們不掌握大批量制造技術(shù),所以無法量產(chǎn)),無法做到真正的國產(chǎn)替代解決“卡脖子“的問題。


意見采納情況:

1、采納。將充分吸取各方專家意見進(jìn)行評判。

2、不采納。經(jīng)前期調(diào)研,深圳迫切需要一條MEMS中試線,幫助一批中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)獲得快速成長機(jī)會,同時兼顧重點(diǎn)企業(yè)的部分量產(chǎn)需求。

3、部分采納。我市已有技術(shù)改造相關(guān)政策,可以在符合條件的情況下,支持購買設(shè)備等技術(shù)改造活動。

4、不采納。直接無門檻對營收補(bǔ)貼不符合公平競爭規(guī)則。

5、部分采納。將推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

6、采納。政策沒有考慮設(shè)立灰色空間。

7、采納。將充分吸取各方專家意見進(jìn)行評判。


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