2019，中國經(jīng)濟(jì)，請(qǐng)回答！專訪工業(yè)和信息化部部長苗圩。
工業(yè)、通信業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系到制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的成敗。2019年如何引領(lǐng)工業(yè)和通信業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展？今天來看看工業(yè)和信息化部《出實(shí)招辦實(shí)事求實(shí)效》的官宣。
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2019年重點(diǎn)工作中，“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被排在首位，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
2018年以來，中美貿(mào)易摩擦加劇，制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境，不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。有人說 “2018年是過去十年中最差的一年，但很可能是未來十年最好的一年”，在這樣復(fù)雜的背景下我國制造業(yè)將受到什么樣的影響，如何保證制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呢？
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示：“中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，完整的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升的創(chuàng)新能力，便利的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的營商環(huán)境，有足夠韌性來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”
① 建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系；
② 加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程；
③ 深化制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動(dòng)人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
④ 優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境；
⑤ 進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。
在剛剛過去的2018年底，中國聯(lián)通展示了北京金融街精品5G網(wǎng)絡(luò)，1Gbps的連續(xù)覆蓋、VR音樂會(huì)、4K/8K視頻等5G體驗(yàn)讓用戶大飽眼福；中國移動(dòng)在廣州開通全景VR看珠江、16路高清視頻、AR遠(yuǎn)程培訓(xùn)等體驗(yàn)。隨著2018年12月工信部向三大運(yùn)營商批復(fù)5G試驗(yàn)頻段，一大波5G試驗(yàn)網(wǎng)已經(jīng)在路上了。
1月6日，四川移動(dòng)宣布，繼2018年底在成都遠(yuǎn)洋太古里開通全國首個(gè)5G示范街區(qū)之后，全國首個(gè)5G地鐵站又在成都開通。在地鐵10號(hào)線太平園站內(nèi)，由移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化而來的高速wifi信號(hào)已經(jīng)悄然覆蓋車站大廳，這是全國第一個(gè)覆蓋5G信號(hào)的地鐵站。
今年初，北京聯(lián)通將開始招募首批5G測(cè)試用戶，第一批5G試點(diǎn)套餐也會(huì)同步亮相。目前，武漢、上海、蘇州、杭州、廣州都是工信部批準(zhǔn)的全國首批5G規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn)城市。2019年，將有越來越多的一線城市居民開始接觸體驗(yàn)5G，部分用戶將率先嘗鮮5G高速無線寬帶及相關(guān)的VR、4K/8K高清視頻。
工業(yè)和信息化部部長 苗圩：
“5G將構(gòu)筑萬物互聯(lián)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，成為社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新引擎。我們不僅要建好5G，更重要的是想方設(shè)法用好5G。一是加快促進(jìn)5G終端成熟。5G芯片、終端的研發(fā)進(jìn)程正在全力加速，力爭(zhēng)5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測(cè)試使用的手機(jī)。二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。2018年12月，工業(yè)和信息化部正式向三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)放了5G試驗(yàn)頻率使用許可，下一步將開展5G規(guī)模試驗(yàn)，著力打造城市級(jí)高質(zhì)量5G精品網(wǎng)絡(luò)。三是加快培育5G融合應(yīng)用，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G融合應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。”
多措并舉助力中小企業(yè)
1月9日剛召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)送了一批新年禮包——再推一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施。這些減稅政策可追溯至今年1月1日，實(shí)施期限暫定3年，預(yù)計(jì)每年可以再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組就設(shè)在工信部，作為工作組負(fù)責(zé)人，苗圩表示要督促各地方政府把這些政策執(zhí)行到位。
工業(yè)和信息化部部長 苗圩：“全國人大專門修訂了中小企業(yè)促進(jìn)法，我們要制訂關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，這個(gè)文件已經(jīng)經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過，現(xiàn)在我們正在根據(jù)國務(wù)院會(huì)議要求修改完善，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。”
① 優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見；
② 提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平；
③ 提高中小企業(yè)服務(wù)實(shí)效，推進(jìn)國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)；
④ 進(jìn)一步推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴，推動(dòng)建立政、銀、企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能是推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務(wù)之一。2018年鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)秩序持續(xù)改善，提前超額完成了1.5億噸十三五鋼鐵去產(chǎn)能的上限目標(biāo)，行業(yè)效益達(dá)到歷史最佳水平。
苗圩指出，2019年工信部將在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，進(jìn)一步深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)做好以下工作——
① 鞏固去產(chǎn)能成果。支持重點(diǎn)省份鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局；
② 提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和重大短板攻關(guān)；
③ 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境；
④ 暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。支持高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。
進(jìn)一步促進(jìn)信息消費(fèi)助推網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略
信息通信業(yè)是改革開放40年來基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中改革力度最大、發(fā)展最快、成效最顯著的行業(yè)之一。它帶動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大規(guī)模崛起，也使信息消費(fèi)成為拉動(dòng)GDP的重要?jiǎng)恿Α?/span>
2018年，中國以8.02億的網(wǎng)民數(shù)位居世界第一。全球互聯(lián)網(wǎng)公司前20強(qiáng)中，中國占了9家。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）報(bào)告顯示，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶和使用網(wǎng)上支付的用戶占總體網(wǎng)民的比例均為71%。央行統(tǒng)計(jì)顯示，2018年上半年我國移動(dòng)支付業(yè)務(wù)達(dá)258.87億筆，金額達(dá)133.70萬億元。目前，我國信息消費(fèi)已經(jīng)超過社會(huì)總消費(fèi)額的10%。
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示：“隨著新一代信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，信息消費(fèi)已經(jīng)成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的新興消費(fèi)領(lǐng)域之一。2019年信息消費(fèi)將延續(xù)快速增長態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中發(fā)揮著更為重要的作用。其助推因素主要包括促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制日益完善、信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)演進(jìn)升級(jí)、新一代信息通信技術(shù)活躍創(chuàng)新、制造業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型等四個(gè)方面。”
